Выбери любимый жанр

Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014 - Дюков Александр - Страница 1


Изменить размер шрифта:

1

Information Group on Crimes against the Person

Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине

2013–2014

Годовой отчет IGCP / Группа информации по преступлениям против личности (IGCP)

Под редакцией А.Р. Дюкова

В подготовке издания принимали участие М.А. Вилков, А.Р. Дюков, Д.Ю. Ермолаев, О.Е. Орленко, А.С. Юновидов. Оформление М.А. Левыкина

Предисловие

Задачей настоящего издания является последовательное изложение фактов о преступлениях против личности, нарушениях гражданских прав и свобод, совершенных в ходе гражданского противостояния на Украине в 2013–2014 гг. В издание включена информация о нарушающих международные нормы в области прав человека действиях государственных органов власти, негосударственных структур и вооруженных формирований. При подготовке издания авторы стремились избегать каких-либо политических оценок; в издании зафиксированы нарушения прав человека и гражданина, осуществляемые всеми сторонами конфликта.

Настоящее издание подготовлено международной общественной Группой информации о преступлениях против личности (IGCP). В основу издания положены:

— результаты мониторинга украинских, российских и европейских средств массовой информации (СМИ) и социальных сетей, проводимого IGCP с конца февраля 2014 г.;

— записанные активистами IGCP показания очевидцев ряда преступлений;

— информация, собранная экспертами IGCP во время поездок на Украину в марте, августе, сентябре 2014 и январе 2015 г.

При подготовке издания также были учтены материалы докладов Миссии Организации Объединенных Наций (ООН) по мониторингу ситуации с правами человека на Украине [1] , подготовленной Министерством иностранных дел (МИД) России «Белой книги нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине» [2] , докладов Московского бюро по правам человека (МБПЧ) [3] , правозащитного центра «Мемориал» [4] , Фонда исследования проблем демократии [5] , правозащитных организаций Human Rights Watch [6] и Amnesty International [7] , а также проекта UAMONITORING. Права человека в Украине» [8] . Руководствуясь принципом политической нейтральности, положенной в основу деятельности IGCP, авторы настоящего издания заявляют о том, что не разделяют политических оценок, приводимых в упомянутых докладах, однако, с должной критикой, используют приведенный там фактологический материал.

В ходе подготовки издания авторским коллективом отсеивались недостоверные и неподтвержденные сообщения о преступлениях, появлявшиеся в СМИ и социальных сетях. Вместе с тем не вызывает сомнения, что приводимый перечень преступлений против личности, нарушений гражданских прав и свобод не является исчерпывающим. Это лишь вершина айсберга.

Авторы настоящего издания убеждены, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью в современном демократическом обществе. Они также руководствуются представлениями о верховенстве закона и уверены, что без достижения справедливости для жертв преступлений невозможно урегулирование гражданского противостояния на Украине.

Надеемся, что настоящее издание поможет всем заинтересованным международным и общественным организациям лучше осознать характер происходящих на Украине массовых нарушений прав человека и сосредоточить свои усилия на предотвращении дальнейшей эскалации насилия и преступлений против личности.

В этой связи мы обращаемся к представителям средств массовой информации Украины, стран Европейского Союза, США и Российской Федерации с просьбой содействовать максимально широкому распространению информации, содержащейся в настоящем издании.

1. Хронология гражданского конфликта на Украине

Несмотря на то что системный политический кризис на Украине по-прежнему далек от своего завершения, в настоящее время представляется возможным выделить основные события, повлиявшие на его развитие в 2013–2014 гг. Изложение этих событий поможет понять контекст, в котором осуществляются описанные в следующих разделах преступления против личности и нарушения гражданских прав и свобод.

Начало политическому кризису на Украине положило решение правительства страны о приостановке процесса подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом (ЕС). В знак протеста против этого решения украинская парламентская оппозиция (партии «Батькивщина», УДАР и радикально-националистическое Всеукраинское объединение «Свобода» [9] ) 21 ноября 2013 г. приступила к проведению массовой акции протеста «Евромайдан». Несмотря на то, что подавляющее большинство участников этой акции придерживалось мирных методов протеста, в Евромайдане принимали активное участие радикальные националисты.

Уже 24 ноября произошли первые стычки радикально настроенных участников Евромайдана с сотрудниками правоохранительных органов в центре Киева. После митинга оппозиции «За европейскую Украину» часть демонстрантов попыталась прорваться к зданию Кабинета министров Украины и заблокировать проезд правительственных автомобилей. Агрессивно настроенные демонстранты напали на милицию, в правоохранителей бросали взрывпакеты. Милиция в ответ на агрессию применила слезоточивый газ [10] .

В ночь на 30 ноября правоохранительные органы предприняли попытку силового разгона митингующих на площади Независимости (укр. Майдан Незалежності) в центре Киева. В результате действий милиции травмы получили 79 протестующих, 10 из них были госпитализированы [11] . Травмы также получили 12 сотрудников правоохранительных органов [12] . Со стороны протестующих в ночных столкновениях с правоохранителями принимали участие активисты радикальных националистических организаций [13] .

Действия милиции привели к резкому увеличению сторонников Евромайдана; 1 декабря на площадь Независимости вышло несколько сотен тысяч протестующих. В тот же день активисты радикальных националистических организаций захватили здание Киевской городской государственной администрации, Дом профсоюзов и попытались прорваться в здание Администрации президента Украины, штурмуя кордон военнослужащих внутренних войск и сотрудников милиции на ул. Банковой. В результате столкновений за медицинской помощью обратились 165 участников акций протеста, происходящих в центре столицы, 109 из которых было госпитализировано [14] . В результате столкновений травмы получили 156 сотрудников милиции, 126 из которых были госпитализированы [15] . В меньшем масштабе столкновения продолжались и в следующие дни, причем активисты Евромайдана из числа радикальных националистов нападали не только на представителей власти, но и на участвовавших в протестах политических оппонентов [16] .

События 30 ноября — 1 декабря изменили цели, которые преследовали протестующие. Вопрос о подписании соглашения об ассоциации с ЕС ушел на второй план; его сменили призывы к отставке правительства. При этом социологическое исследование, проведенное в первой половине декабря Центром социальных и маркетинговых исследований «СОЦИС» и социологической группой «РЕЙТИНГ», показало, что по вопросу о смене власти украинское общество оказалось расколото. Требования Евромайдана об отставке правительства Н. Азарова поддерживали 50,9 % опрошенных, не поддерживали — 37,9 %, не определились — 11,3 %. Проведение досрочных выборов президента Украины поддерживали 46 % опрошенных, не поддерживали — 42 %, не определились — 12 % [17] . В дальнейшем действия принимавших участие в Евромайдане радикалов (нападения на правоохранителей и политических оппонентов; факельное шествие 1 января 2014 г. в честь сотрудничавшего с нацистами лидера Организации украинских националистов Степана Бандеры; агрессивная риторика в отношении русского населения — «москалей») привели к тому, что существенная часть граждан Украины стала воспринимать деятельность Евромайдана как личную угрозу. В результате, согласно социологическому опросу, проведенному в первой половине февраля 2014 г. Киевским международным институтом социологии, в преимущественно русскоязычных областях Юго-Востока Украины поддержка Евромайдана находилась на крайне низком уровне. Так, в Южном регионе (Днепропетровская, Запорожская, Николаевская, Херсонская, Одесская области, Автономная Республика Крым и Севастополь) Евромайдану симпатизировало 20 % опрошенных, тогда как действующей власти — 32 %; остальные либо не симпатизировали никому, либо не могли определиться. В Восточном регионе (Донецкая, Луганская и Харьковская области) Евромайдану симпатизировало лишь 8 %, тогда как 52 % поддерживало действующую власть, а 39 % не симпатизировало никому [18] . Показательно, что еще в ноябре поддержка В. Януковича в этих регионах составляла 21 % и 28 % соответственно [19] ; таким образом, Евромайдан привел к существенному повышению на Юго-Востоке рейтинга малопопулярного и надоевшего большинству избирателей президента.

вернуться

1

Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Report on the human rights situation in Ukraine, 15 April 2014. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/ Ukraine_Report_15April2014.doc; Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Reporton the human rights situationin Ukraine, 15 May 2014. URL: http://www.ohchr.org/ Documents/Countries/UA/HRMMUReport15May2014.pdf;Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Report on the human rights situation in Ukraine, 16 September 2014. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/OHCHR_sixth_report_on_Ukraine.pdf ; Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Report on the human rights situation in Ukraine, 15 November 2014. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/ OHCHR_seventh_reportUkraine20.11.14.pdf.Критику последнего доклада Миссии ООН со стороны МИД РФ см.: Доклад ООН по Украине не отражает действительности. URL: http://www.rg.ru/ 2014/05/16/lukashevich-site.html.

вернуться

2

Белая книга нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине. [Вып. 1:] (ноябрь 2013 — март 2014). М., 2014. URL: http://www.mid.ru/bdomp/ns-dgpch.nsf/03c344d01162d3514 42579510044415b/38fa8597760acc2144257ccf002beeb8!OpenDocument; Белая книга нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине. [Вып. 2:] (апрель — середина июня 2014). М., 2014. URL: http://pravorf.org/doc/White_Book/Belaya_kniga%2004.2014-06.2014.pdf ; Белая книга нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине. [Вып. 3:] (июль — ноябрь 2014). М., 2014. URL: http://pravorf.org/doc/White_Book/Belaya_kniga07.2014-11.2014.pdf .

вернуться

3

Проявления антисемитизма и ксенофобии в Украине в период Майдана и после него (ноябрь 2013 г. — март 2014 г.): Доклад Московского бюро по правам человека. URL: http://pravorf.org/doc/ ukraine_kseno.doc; Украинский политический кризис: правозащитное измерение (разрушение правового порядка, нарушение гражданских свобод, дискриминация): Доклад Московского бюро по правам человека. URL: http://pravorf.org/doc/ukraine_polit.doc ; Украина: война с собственным народом: Доклад Московского бюро по правам человека. URL: http://pravorf.org/doc/ ukraine_war.doc.

вернуться

4

Несостоятельный референдум. Материалы по итогам поездки в Донецкую область Украины. Май 2014 г. URL: http://memo.ru/uploads/files/1307.pdf ; Между перемирием и войной. URL: http://memo.ru/uploads/files/1632.pdf . См. также: Орлов О. Гуманитарная катастрофа в Пер-вомайске. URL: http://www.echo.msk.ru/blog/orlov_oleg/1454246-echo/ ; Орлов О. Как разрушили села в Луганской области. URL: http://www.echo.msk.ru/blog/orlov_oleg/1455876-echo/ .

вернуться

5

Военные преступления украинских силовиков: пытки и бесчеловечное обращение с жителями Донбасса. URL: http://igcp.eu/hronika-prestupleniy/maksim-grigorev-voennye-presutupleniya-ukrainskih-silovikov-pytki-i?language=ru .

вернуться

6

Украина: Произвол ополченцев на востоке. Случаи похищения и избиения сторонников единой Украины. URL: http://www.hrw.org/ru/news/2014/05/27/ukraina-proizvol-opolchentsev-na-vostoke ; Украина: Ополченцы захватывают и пытают гражданских лиц. Судьба захваченных вызывает крайнюю обеспокоенность. URL: http://www.hrw.org/ru/news/2014/09/01/ukraina-opolchentsy-zakhvatyvayut-i-pytayut-grazhdanskikh-lits .

вернуться

7

Document — Ukraine: Abuses and War Crimes by the Aidar Volunteer Battalion in the North Luhansk Region. URL: http://www.amnesty.org/en/library/asset/EUR50/040/2014/en/bb06b5cb-dcb4-4f69-bb3e-c800987676cc/eur500402014en.html ; Суммарные казни в ходе конфликта в Восточной Украине. Брифинг Amnesty International 20 октября 2014 г. URL: http://amnesty.org.ru/sites/default/ files/ukraine-summary-executions-briefing%20-Amnesty-International-RUS.pdf.

вернуться

8

UAMONITORING. Права человека в Украине. URL: http://uamonitoring.com/ru/news/category/ analysis/.

вернуться

9

Подробный обзор истории и идеологии ВО «Свобода» см.: Бышок С. Иллюзия свободы. Куда ведут Украину новые бандеровцы. М., 2013.

вернуться

10

В Киеве на Майдане произошла драка с «Беркутом». URL: http://nr2.com.ua/kiev/472163.html ; Возле Кабмина произошли столкновения митингующих с милицией и «титушками». URL: http:// zn.ua/UKRAINE/vozle-kahmina-proizoshli-stolknoveniya-mitinguyuschih-s-miliciey-133532_.html.

вернуться

11

При разгоне Евромайдана пострадали 79 человек — ГПУ. URL: http://obozrevatel.com/politics/ 76914-pri-razgone-evromajdana-postradali-79-chelovek-gpu.htm.

вернуться

12

Во время разгона Евромайдана пострадали 12 милиционеров — МВД. URL: http://obozrevatel.com/ crime/61420-vo-vremya-razgona-evromajdana-postradali-12-militsionerov-mvd.htm.

вернуться

13

Боец «Беркута»: «30 ноября хулиганы об операции знали заранее». URL: http://vesti.ua/kiev/31313-bojcy-berkuta-i-vnutrennih-vojsk-rasskazali-o-zachistke-majdana-i-shturme-ap .

вернуться

14

За медпомощью в Киеве обратились 165 митингующих. URL: http://vesti-ukr.com/kiev/27480-za-medpomowju-v-kieve-obratilis-165-mitingujuwih .

вернуться

15

Захарченко: Милицию били Братство, Свобода и футбольные ультрас. URL: http://news.liga.net/ news/politics/936839-zakharchenko_militsiyu_bili_bratstvo_svoboda_i_futbolnye_ultras.htm.

вернуться

16

На Крещатике произошел конфликт с участием евромайдановцев. URL: http://obozrevatel.com/ politics/50197-na-kreschatike-proizoshel-konflikt-s-uchastiem-evromajdanovtsev.htm.

вернуться

17

Общественно-политическая ситуация в Украине: декабрь 2013. URL: http://www.ratinggroup . com.ua/ru/products/politic/data/entry/14080/.

вернуться

18

Отношение жителей Украины и России к событиям в Украине. URL: http://www.levada.ru/03-03-2014/otnoshenie-zhitelei-ukrainy-i-rossii-k-sobytiyam-v-ukraine .

вернуться

19

Електоральні преференції виборців України, листопад 2013. URL: http://www.kiis.com.ua/?lang= ukr&cat=reports&id=210&page=4.

1
Литературный портал Booksfinder.ru